发展军备！

等他的海军、陆军都现代化了，第一个倒霉的就是我们在亚洲的殖民地！”

“那您想怎么办？派兵干涉？”田贝摇头，“俄国人的下场，您看到了。”

提到俄国，三人都沉默了。

西伯利亚那一百五十万平方公里的土地，提醒着所有人，这个东方国家，不好惹。

“至少，”窦纳乐想了想开口，“我们要在宪法文本上做文章。

等会儿公布时，挑出那些有问题的条款，在国际舆论上施压。”

“同意。”施阿兰点头附和。

他们没注意到，不远处，苏菲正静静站在阴影里。

祈年殿，天坛最宏伟的建筑，三重檐攒尖顶的圆形大殿，覆盖着深蓝色琉璃瓦，象征“天圆地方”。

大殿汉白玉基座前搭起了高台，台上铺着猩红地毯，摆着一排紫檀木椅。

台下，观礼人群已就位。

前排是各国公使、中国高级官员。

中排是各省代表、士绅名流。

后排是各国记者，架着照相机，要记录这历史性的一刻。

林承志从斋宫走出时，所有人都站了起来。

林承志走到高台中央，环视全场。

阳光正好照在他身上，龙袍上的金线反射出耀眼的光芒，让他看起来像一尊镀金的神像。

“诸位，请坐。”

众人落座，鸦雀无声。

林承志的声音透过扩音器传遍全场。

“今天，我们在这里，做一件中国五千年历史上从未做过的事，颁布宪法。

很多人不理解：中国不是一直有法吗？《大清律》不是吗？

是，但那是什么法？是管百姓的法，是维护皇权的法。

皇上可以一言废法，官员可以徇私枉法，百姓有冤无处申，那不是真正的法。

台下，一些老官员脸色发白，这话太大逆不道了。

林承志继续讲述：“真正的法，是什么？是高于一切人的规则。

皇帝要守法，官员要守法，百姓也要守法。

法律面前，人人平等。

这话在西洋说了几百年，在中国，今天第一次写入根本大法。”

林承志从侍从手中接过一卷明黄锦缎，这是宪法正式文本，《钦定宪法大纲》。

“现在，我宣读宪法总纲。”

他展开锦缎，声音在大殿前回荡：

“第一条：大清帝国为君主立宪国，主权属于全体国民，由宪法规定行使之。”

第一句就石破天惊。

“主权属于全体国民”，这在欧洲都是激进思想，更别说在“普天之下莫非王土”的中国。

记者区，钢笔在纸上沙沙作响，照相机咔嚓不停。

“第二条：皇帝为国家元首，统而不治，依宪法行使职权。”

明确“虚君”原则。

“第三条：帝国议会由贵族院与平民院组成，行使立法权，监督行政。”

中国历史上第一次确立议会制度。

“第四条：内阁为最高行政机关，对议会负责。”

责任内阁制。

“第五条：司法独立，法官依法律独立审判。”

三权分立的核心。

“第六条：国民享有言论、出版、集会、结社、信仰、财产、人身自由等基本权利，非依法律不得限制。”

民权保障。

“第七条：国民有依法纳税、服兵役、受教育之义务。”

权利义务对等。

林承志一条条宣读，每一条都像重锤，敲在古老的帝国心脏上。

当读到“第二十条：本宪法为帝国最高法律，任何法律、法令不得与之抵触”时，台下已有人热泪盈眶。

梁启超握着康有为的手，声音哽咽：“南海兄，我们我们终于等到了”

康有为老泪纵横：“皇上皇上若在天有灵”

总纲宣读完毕，林承志将宪法文本交给礼部尚书。

他走到高台前沿，看着台下黑压压的人群。

“宪法文本，稍后会印刷成册，分发全国，从省城到县城，从学堂到军营，人人都可以看，可以议。

有人会问：纸上写得好听，能做到吗？”

我不敢保证百分之百做到。

但我保证：从今天起，任何违反宪法的行为，都将受到惩处。

不论他是亲王、是总督、是将军，还是我林承志本人。

违宪，就是叛国。”

台下，晋昌带头鼓掌，新军士兵鼓掌。

再然后，官员、士绅、记者

掌声如潮水般涌起，在祈年殿前回荡。

几个老翰林脸色铁青，嘴唇哆嗦。

一个七十多岁的前礼部侍郎，站起来，颤巍巍指着高台：

“悖逆！悖逆啊！祖宗之法不可变！

皇上皇上还在，你们这是要毁了大清三百年基业啊！”

侍卫要上前，林承志抬手制止。

他走到台边，看着那个老翰林：“老先生，您说祖宗之法不可变。