章台宫的重归平静，连上林苑工坊里的叮当声，都渐渐融入了日常的背景之中。

扶苏重新拾起简策，潜心向学。殿内焚著淡香，是赵高派人送来的，说是特意嬴政安排太医院特意制作，气味清雅，能助人静心。案上堆叠著典籍与六部职司报备的诸事奏章，左一堆是农部的试验数据，右一堆是工部的器械图纸，中间摊著的是公叔田送来的农耕技术初稿。

扶苏每日晨起诵读，午后批阅文书，余下的时光便巡视各部司。他不摆太子的架子，不带随从，只让章邯跟着，从上林苑的试验田走到工部的工坊，从礼部的学堂走到刑部的督察司。每到一处，他不发号施令，只是看、只是听。

只是偶尔以自己的视角给出一份指点——不多，但每一条都切中要害。公叔田说选种要扩大范围，他批了“可，先从渭南三县试点”；郑国说筒车需要改进竹筒的固定方式，他批了“著工部三日内出方案，报孤”；张苍说礼部的教材需要增加算术内容，他批了“善，速编”。不拖沓，不含糊，不推诿。

心境既安，治学反倒更见精进。往日诸多晦涩难解之处——比如《墨经》中关于光学的论述，比如《甘石星经》中关于行星轨道的推算，竟也渐渐通透。不是突然变聪明了，是心静了。心静了，书就读进去了。

六部运转更加顺利。半年前的生涩和磨合，如今已变成了默契和流畅。蔡泽的吏部把考课制度推行得有条不紊，章邯的户部账目清晰、分毫不差，公叔田的农部试验数据详实可靠，郑国的工部器械图纸一张比一张精细，张苍的礼部学堂琅琅书声不绝于耳，蒙恬的刑部督察司铁面无私、无人敢犯。众人各司其职，井然有序，像一架上了油的机器，每一个齿轮都咬合得严丝合缝。

公叔田领着农部一众子弟，整日泡在上林苑辟出的试验田中。

百亩试验田被分成了几十个小区块，每一块都插著木牌，标注著品种、播种日期、施肥量、灌溉方式。公叔田每天天不亮就下地，天黑才回来，裤腿上的泥巴干了又湿、湿了又干。他的皮肤晒得比半年前更黑了，手上的老茧厚得能当砂纸用，但他的眼睛比半年前更亮了。

农部子弟们跟着他，从最初的笨手笨脚，到如今能独当一面。他们学会了分辨土质、选育良种、测算亩产、防治病虫害。公叔田不藏私，把自己三十年积累的经验，一股脑儿地教给了他们。他说：“我老了，干不了几年了。你们还年轻，大秦的农事，以后要靠你们。”

另一边，秦墨子弟也带着工匠在工坊忙碌。锤凿之声日夜不绝，从清晨到深夜，工坊里的炉火从未熄灭过。他们摒弃繁复巧饰，一心钻研农耕器具，力求坚固耐用、省力高效。

北疆与关东的消息，也循着商路悄然传入咸阳。

乌氏倮统领的商队历经艰险，穿行于匈奴边境。草原上的路不好走，春天有风沙，夏天有蚊虫，秋天有早雪，冬天有暴风雪。但乌氏倮的商队从来没有断过。他们以盐铁、丝绸、布帛等物，与匈奴、月氏、西戎诸部交易。起初，蛮夷部落不情愿换牛——牛是耕田的，他们不耕田，要牛何用？乌氏倮不着急，一家一家地谈，一个部落一个部落地磨。他给部落首领送礼，帮他们解决纠纷，甚至替他们治病。慢慢地，信任创建起来了。

首次换回八百头健壮耕牛。

牛群踏尘而归，入得关中地界时，沿途百姓无不驻足观望。八百头牛，从城门外一直延伸到官市深处，牛蹄踏得黄土路烟尘滚滚，牛叫声此起彼伏，惊得路边的行人纷纷避让。咸阳城的百姓从未见过如此多的耕牛同时入城，纷纷议论：“这是哪来的牛？”“乌氏倮从匈奴换回来的。”“匈奴人也养牛？”“不养，是乌氏倮让他们养的。”

耕牛于农耕乃是重器，八百头之数，足以解关中数县畜力匮乏之急。少府寺的官吏清点牛只，登记造册，按计划分配到各县。消息传到扶苏耳中时，他正在批阅公叔田的夏种计划，放下笔，微微一笑，对章邯说：“乌氏倮办事，果然利落。”

巴清则遣商队隐秘东行，避开六国旧地纷乱眼线，悄无声息从关东接回三十名技艺精湛的工匠。

这些工匠或擅冶铁，或精木工，或熟营造，皆是乱世中难得的匠师良才。他们中有人从邯郸来，有人从新郑来，有人从大梁来，魏国风雨飘摇，有本事的都往外跑。巴清的商队找到了他们，问他们愿不愿意去秦国。他们问：“去秦国做什么？”答：“造农具。”又问：“给多少钱粮？”答：“比你们之前多三成，还给田宅。”没有人犹豫，都点了头。

此番入秦，恰能补足关中工匠之缺，助力工坊技艺更进一层。郑国看到这些工匠，喜出望外，当即把他们编入工部工坊，分到各个司署。擅冶铁的去冶炼司，精木工的去耕作器司，熟营造的去工程司。不到半个月，工坊的产量就提高了两成。

只是这一桩桩、一件件，皆不必扶苏亲往督视。

章邯处事稳妥缜密，每日将各地诸事整理成册，简明扼要呈送简报。他的简报写得极好——不啰嗦，不遗漏，重点突出，条理清晰。乌氏倮换回多少牛，巴清接回多少工匠，公叔田的试验田亩产多少，郑国的新农