塔那那利佛的晨雾还未散尽，涂永刚的车队已经驶出总统府。

他坐在那辆黑色的梅赛德斯后座，膝上摊着一份刚打印出来的文件。文件封面印着马岛国徽，下方用粗体字写着：《马岛第三个五年计划纲要（2009-2013）·农业卷》。

窗外，城市的轮廓在雾气中渐渐清晰。那些新建的楼房、拓宽的街道、成荫的绿树，在晨光中闪闪发光。

“涂总。”副驾驶座上的秘书转过头来，“赵总的电话。”

涂永刚接过电话，听筒里传来赵启华的声音，带着一丝疲惫，更多的是亢奋：“老涂，农业部的最终数据出来了。”

“说。”

“中西部平原可开垦荒地面积，经过最新一轮航测确认，是二百四十）万公顷。”赵启华顿了顿，“比原计划多了七万。”

涂永刚的眉头微微动了一下。二百四十七万公顷，相当于两个科威特的面积。如果全部开垦出来，马岛的耕地面积将增加六成。

“土壤质量呢？”

“参差不齐。”赵启华的声音很实在，“西部滨海平原那片，红棕色土壤，有机质含量还可以，只是过去刀耕火种太厉害，水土流失严重，需要先养几年。中部高原那一片，砖红壤为主，偏酸，得用石灰中和，再加有机肥。只有贝齐布卡河和曼古基河流域的冲积平原，土质最好，可以直接耕种。”

涂永刚沉默了片刻，然后说：“农垦区的规划做了吗？”

“正在做。”赵启华说，“农业部的意思是，分三期开发。第一期，今年雨季前完成五十万公顷的平整和水利配套，主要放在西部平原，种木薯和玉米。第二期，明年再开八十万公顷，放在中部高原，种水稻和旱稻。第三期，后年把剩下的全部开出来，种经济作物。”

“化肥呢？种子呢？农机呢？”涂永刚一连问了三个问题。

赵启华笑了，笑声很是轻松，“马岛化工集团新建的化肥厂，今年六月就能投产，年产尿素五十万吨，复合肥三十万吨。马岛重工的拖拉机装配线已经调试完毕，第一批五百台拖拉机下周就能下线。种子更不用担心，马岛农业研究所这些年培育的杂交水稻、杂交玉米品种，产量比本地品种高出一倍不止。”

涂永刚点点头，随即意识到对方看不见，于是说：“那就按这个思路推进。今天下午的内阁会议，重点讨论这个。”

“好。”

电话挂断，涂永刚重新看向窗外。车队正驶过独立大道，两侧的行人渐渐多了起来。有穿着校服的学生，有背着箩筐的农妇，有骑着摩托车匆匆赶路的上班族。

涂永刚今年五十八岁了，从政三十多年，经历过无数风浪。他心里清楚，接下来的五年，将是马岛历史上最关键的五年，绝对不可以失败。而他的人生字典里，也没有失败这个单词。

马岛如果不能在这五年完成所有基础建设规划，就无法承接欧美转移出来的产业链，最终就会跟对面的南非一样，发展速度停滞，因此带来的后果是极为严重的。

经济停滞，百姓就会心生不满。如果法国人或者美国人在暗中挑动，政权的基础就会被动摇。

上午九点，涂永刚的车队驶入马岛农业部大院。

这是一栋五层高的现代建筑，外墙贴着米黄色的瓷砖，在阳光下显得庄重而朴素。

赵启华已经在门口等着了。他穿着一件深蓝色的短袖衬衫，袖子挽到手肘，手里拿着一叠文件，整个人看起来不像一个总理，倒像一个准备下地干活的农技员。

“老涂。”赵启华迎上来，与他握手，“人都到齐了，在三楼会议室。”

涂永刚点点头，跟着他走进大楼。

会议室很宽敞，一面墙上挂着巨大的电子屏幕，显示着马岛全国的地形图和农业规划图。长桌两侧坐着十几个人，有农业部长拉库图、水利部长拉齐拉卡、农机公司总经理卢昱晓、农垦集团董事长王建国、马岛农业研究所所长胡月舫等人。

看到涂永刚进来，所有人都站起身。

涂永刚摆摆手，示意大家坐下。他在主位落座，赵启华坐在他旁边。

“开始吧。”涂永刚说。

农业部长拉库图站起身，走到电子屏幕前。他是马岛本地人，今年与凃永刚同岁，皮肤黝黑，头发花白，穿着一件洗得发白的衬衫，看起来不像一个部长，倒像一个老农。

只是看外表，绝对看不出他是荷兰瓦赫宁根大学农业生态的博士，世界农业领域顶尖的那批人之一。

“各位。”他开口，声音洪亮，“这是我们过去三个月对马岛中西部平原和高原地区的最新勘查结果。”

他按下一个按钮，屏幕上出现了一张巨大的地图，上面标注着密密麻麻的数据。

“马岛全国总面积约五十九万平方公里，折合五千九百万公顷。其中，农业可大规模利用耕地面积约一千二百万公顷，目前实际利用的耕地只有四百一十万公顷，且大多都是小块耕作的传统农业，只有一百多万公顷是近几年开发的，大规模机械化耕作农地。”