朱载坖把铁牛犁的预算案推给张居正，愁眉苦脸道：“张先生，这玩意儿虽好，但国库实在拿不出钱推广，如何是好？”

张居正展开《铁牛新政》，沉稳道：“陛下，可效仿盐引制，允许民间商人出资建厂，官府以税收分成；同时开办农器学校，培养操作和维修人才。”

高拱拍案而起：“谁敢阻挠铁牛犁推广，就是与天下百姓为敌！九边将士等着粮草，容不得半点拖延！”

王崇古在边关快马送来奏疏：“此铁牛若用于九边屯田，不出三年，俺们就能自给自足，不再依赖内地运粮！”