边都得有副本。省得有人在远地做成土皇帝，朝里还听喜不听忧。”

王德这时才第一次出声。

“此事臣这边能接。”

“皇城司可单立两份外地密报卷。”

赵桓点头。

“准。”

屋里的架子，到这时算是真搭起来了。

不是一句设司就完了，而是名分、官制、轮调、密报、账册，一起往上补。

这才像朝廷。

议到后半夜，细节一条条敲完。

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