第212章 州委书记的头等大事

“涛书记，人我脑子里已经有了一个。但是嘛，在说这个人之前，我先跟你讲一件更重要的事情。”

江平涛点头，示意他继续，并递给买买提一根烟。

“涛书记，南疆这个地方，出成绩之前嘛，要先想一件事，怎么不出事。”

“我给你讲个事情。去年车台县下面一个乡，派出所所长干了八年，年年评先进，维稳标兵，奖状挂了一墙。结果你猜怎么著？他手底下一个辅警，土生土长的当地人，跟了他五年，突然有一天晚上带着刀子跑了。三天以后，在乌齐市火车站被抓，从他身上搜出来的东西，我不说你也知道是什么。”

江平涛的眉头拧紧了。

“后来倒查，查出来什么？这个辅警每个星期五都去地下讲j点，已经去了两年多。两年多啊涛书记！就在派出所所长眼皮子底下，没有人发现。那个所长冤不冤？冤。但是嘛，处分下来了，撤职。”

买买提摊开双手，眼神里透著一种经过事的沉重。

“我跟你讲这个，不是吓唬你。我是要告诉你，在巴州，稳定不是一项工作，稳定是空气，是水，是你能坐在这里喝砖茶的前提。空气没了，人是要出问题的。”

江平涛缓缓说道：“所以我来找你。老买，你在这边干了二十多年，维稳这条线上的弯弯绕绕，你比谁都清楚。今天没有别人，就咱俩，你给我交个实底，巴州的稳定形势，到底是个什么情况？”

买买提把茶杯往旁边挪了挪，腾出一块桌面，用手指蘸了点茶水，在茶几上画了起来。

“你看，巴州的地图像一个歪歪扭扭的葫芦。北边是天山，南边是昆仑山，中间是塔里木盆地东缘。地形复杂，交通线拉得长，这是第一层麻烦。”

他用手指在茶几上画了一个圈。

“第二层麻烦，是人员流动。巴州矿产资源多，石油、天然气、煤炭、铁矿石，大大小小的矿山几百个，外来务工人员来来去去，今天在这个矿，明天去那个矿，登记管理难度非常大。再加上这几年棉花采摘机械化程度高了，大量农村富余劳动力要转移就业，这批人如果稳不住，就是隐患。”

他又画了一个圈。

“第三层，也是最核心的一层，三股s力的渗透。涛书记，我跟你讲实话，经过这几年的严打高压，面上的、成组织的、敢冒头的，基本上打掉了。但是嘛，转入了地下，变得更隐蔽，更分散，更个体化。以前是一个人讲，一群人听。现在是什么？是夫妻之间传，父子之间传，手机里存著音频偷偷听。你查都查不到。”

三个圈画完，买买提直起身，看着江平涛，眼神里带着一种老政法人才有的警觉。

“所以你现在问我，巴州的稳定形势是什么情况，我告诉你,面上平稳，水下有鱼。大鱼打掉了，鱼苗还在。鱼苗不可怕，可怕的是水。”

江平涛听完，没有急着表态，而是问道：“水是什么？”

“水就是土壤，就是基层，就是人心。”

“三股势力为什么能渗透？不是因为老百姓信这个，是因为有些地方的老百姓日子还不够好，是因为基层组织的末梢神经还不够灵敏。一个村，党支部的凝聚力如果还不如一个地下讲j点，你说这个仗怎么打？”

这句话击中了江平涛。

上一世，江平涛对边新地区的了解也基本上都基于新闻。

但真正专业，还得看买买提这种当地干部。

“老买，你说到根子上了。提出问题不算什么，关键是要解决问题，说点干货。”

买买提认真的说道：“我有三个计策。”

“第一计，叫‘强基固边’。强基是强基层组织，固边是巩固边境防线。现在我们的基层组织，到村一级看起来是健全的，但是下面的村民小组、十户联保单元，很多作用发挥还不够充分。三股s力渗透的渠道，不是从村两委渗透，是从这些末梢单元渗透的。我的建议是，在全州推行‘网格党小组’制度，把党小组建到网格上，建到村民小组上，建到流动人口集中的矿山企业和建筑工地上。每个党小组配一名党建指导员，由乡镇在编干部担任，每周下去不少于三天，主要任务不是念文件，是认人、认门、认情况。边境线上，推进‘党政军警兵民’六位一体联防机制，把护边员队伍真正管起来、用起来。”

“这个事，政法委牵头，组织部、边境管理支队配合，州委统筹。你是书记，你拍板。”

“第二计，叫‘断链清源’。断链，是斩断三股势力的组织链、资金链、信息链。清源，是清理源头。这方面，公安和国安有专业力量在盯，我不多讲。我要讲的是另一条链子,基层治理中的灰色地带。有些地方，人员流动管理还不够精准，出租住屋、用工单位的登记报备制度执行还不到位。我的建议是，由政法委牵头，公安、人社、住建等部门配合，在全州搞一次实有人口大排查。不搞运动式的，就一个村一个村、一个社区一个社区过，把底数摸清楚，把信息平台搭起来。底数清，心里才不慌。”