江平涛心说该来的始终会来，这个柳绾真的是为了反对而反对，得找个机会把她给弄走了。

“柳部长请讲。”

柳绾虚心求教的问道：“司法局备案审查，这个初衷是好的。但据我所知，行政执法具有很强的专业性，环保有环保的标准，安监有安监的规范。司法局作为综合部门，能审得了这么专业的处罚决定吗？会不会出现外行审内行，反而影响了执法效率？”

说完又给自己找补道：“当然，我不是反对改革，只是从组织部门选人用人的角度看，专业的人干专业的事，这个原则还是要坚持的。否则，万一审出问题，责任算谁的？”

这话说得滴水不漏。

表面上是探讨业务，实际上直指改革的核心痛点：司法局凭什么审专业部门？

柳绾巧妙地把自己定位成“从组织部门角度提个醒”，既表明了态度，又没有直接顶撞领导，毕竟，李民生是省委副书记。

抛开柳家事实不谈。

她一个小小的县委组织部部长，哪有资格反对？

但话里的分量，在座的人都听得出来。

市委副书记柳东鹏目光低垂，仿佛什么都没听见，就好像他不是柳家人一样。

县委书记张一南脸色微微发僵，想说什么，又咽了回去，这是神仙打架，他县委书记遭殃，江平涛他不想惹，柳绾他也惹不起。

市委书记汪德明则是在淡定的喝茶，以他对江平涛的了解，这小子连绝对有后手，像柳绾这种所谓的天之骄女，在成长型干部面前，还是不够看的。

省委副书记李民生则是读出不同的味道，柳家不支持这个改革，但他很好奇江平涛将如何应对自己同僚的背后一刀。

江平涛嘴角微微扬起

但他等的就是这个。

“柳部长这个问题问得好。”

“第一，关于专业审查的问题。司法局不是代替专业部门做技术判断，而是做程序审查和合法性审查。环保局认定排污超标，这是技术问题，司法局不干涉；但处罚依据是否充分、程序是否合法、裁量是否适当，这是法律问题，恰恰是司法局的专业。”

“第二，关于效率的问题。我们做过测算，去年全县行政处罚案件21563件，如果每件都要司法局审查，确实压力大。所以我们的方案是分级分类：一般程序案件全部审查，简易程序案件抽样审查，重大案件提前介入。这样既保证监督，又不影响效率。”

“第三，关于责任的问题。”江平涛微微一顿，目光坦然地看向柳绾，“改革初期，责任当然由我们承担。司法局审查不是免责条款，而是追责前置。如果司法局审过的案件出了问题，司法局和原执法部门一并追责。”

他笑了笑：“柳部长，这是逼着司法局提高专业能力，不能当甩手掌柜。”

柳绾脸上的笑容微微一凝，玩政治，捅刀子她可以，但在这种专业性问题上，她还真和江平涛争不了高低。

她没想到江平涛准备得这么充分，三个问题，三个答案，环环相扣，滴水不漏。

而且他全程没有一句反驳，全是政策解释，表现了县长维护班子团结的姿态。

但话里的分量，却一点不轻。

李民生目光在两人之间转了一圈，心中暗暗点头。

得民心、顺毛驴、旺领导。

肖万里的评价，他这会儿开始有些理解了。

这一局她柳绾输了，不过她很快调整过来：“江县长考虑得很周全，是我多虑了。看来组织部门要多向司法局的同志学习。”

这话说得漂亮，既给了台阶下，又把自己摘得干干净净。

李民生这时开口了，语气平和：“柳绾同志提的问题很好，改革就是要多听不同意见。平涛同志的回答，有数据、有思考、有方案，说明凤鸣县在大综合一体化行政执法改革方面是做足了功夫的。”

“行政执法改革，是给权力装‘紧箍咒’，肯定会有阻力。但既然是好事，省委该支持的一定支持。”

市委书记汪德明终于开口了：“李书记放心，凤鸣县的改革，市委全力支持。”

张一南终于可以插的上话了：“感谢省委、市委的关心和指导，凤鸣县一定把改革抓好，由我和平涛同志任双组长，副书记任常务副组长，各分管县领导任成员，全力落实省委指示和市委工作要求。”

反正也弄不过江平涛，干脆支持得了，不管江平涛怎么弄，都是在县委领导下取的成绩，只要自己是组长，有成绩，就有自己的一份。

会议结束，时间刚好卡在6点钟，正是饭点的时间。

这就是调研时间的艺术了，怎么在调研中把时间拉长一点，留领导吃个便饭，这都很讲究。

县委书记张一南刚想坐下，李民生对着江平涛说道：“平涛，你到我旁边来，有些细节方面我还想和你聊聊。”

随行的省委副秘书长章玉衡很识趣，立马把自己的位置让给江平涛，到了另外一桌。

这样一弄张一南坐也不是站也不是，也只好到另外一桌，这一桌