第41章 革故鼎新

城西分局三楼会议室，烟雾缭绕。

陈默坐在主位，左边是治安大队一中队队长程度、二中队队长赵志勇，右边是三中队队长孙立军、四中队队长李守诚。这是治安大队新班子的第一次正式工作会议。

桌上摊著几份文件：《城西分局街面网格化巡防实施方案》《特种行业分级管理办法》《危爆物品全流程管控细则》《流动人口管理系统试点方案》。

这几个文件是陈默结合自己前世的经验花了两周的事件整理出来的。

“同志们，从今天起，治安大队要动真格了。”陈默点了支烟，但没抽，只是夹在指间，“杨大龙之前那些粗糙的管理手段我们要彻底抛弃，咱们要创建新的规矩，新的标准。这四份文件，是接下来三个月的工作重点。今天，咱们一条一条过，定责任，定时限，定标准，有问题的今天当面提出，确定后不得找理由推诿。”

他拿起第一份文件：“先说街面巡防。城西区六个派出所，我已经让各所把辖区划分成网格，每个网格配备固定巡防力量。大队这边，成立巡防指导组，程度任组长，统一调度。巡防队员每天要在网格内巡逻至少四小时，重点时段、重点区域加密。大队每周抽查，每月考核。考核结果，直接和绩效挂钩。”

程度点点头：“陈局，我有个想法。能不能把网格巡防和社区警务结合起来？让巡防队员兼任网格员，既管治安，也管信息收集。这样能更深入基层，也省了重复建设。”

“这个思路好。”陈默在本子上记下，“具体怎么结合，你拿出个方案。不过要注意，巡防队员主要是辅警，不能给他们太多行政性工作，重点还是治安防控。”

“明白。”

“第二，特种行业管理。”陈默看向赵志勇，“娱乐场所、宾馆、洗浴中心、网吧，这些地方最容易出事。过去是出了事再管，现在要变成事前预防。我提个想法——分级管理。把全区的特种行业按规模、风险程度分成a、b、c三级，a级重点监管，b级常规检查，c级简化管理。每季度评定一次，动态调整。”

赵志勇眼睛一亮：“陈局，这个办法好。过去是撒胡椒面，重点不突出。分级之后，咱们能集中力量管住重点场所。不过，分级标准怎么定？谁来决定升降级？”

“标准咱们一起定，大队集体研究。升降级也要集体决定，公开透明，避免人为操作。”陈默说，“小赵，你负责起草分级标准和实施细则，一周内给我。”

“是！”

“第三，危爆物品。”陈默看向孙立军，“烟花爆竹、化工原料、燃气站，这些地方不出事则已，一出事就是大事。过去的管理太粗放，买、运、存、用，每个环节都要管起来。我要求，所有危爆物品从进入辖区到最终使用，全程可追溯。谁买的，从哪儿买的，运到哪儿，存在哪儿，谁用，都要登记，都要报备。”

孙立军是杨大龙的人，但杨大龙倒了，他也收敛了，点头道：“陈局，我明白。不过咱们人力有限，全流程监管，工作量太大。”

“那就用技术。”陈默说，“我已经向分局申请，采购一批二维码标签和扫描设备。每件危爆物品贴上二维码，扫描就能看到全流程信息。老孙，你负责落实，先从烟花爆竹销售点试点，成熟了再推广。”

“好，我试试。”

“第四，流动人口。”陈默看向李守诚，“老李，你是老治安，经验丰富。城西区流动人口三万多，管理难度大。我有个想法——搞个流动人口管理系统。把全区的出租屋、用工单位、中介机构都纳入系统，流动人口来了要登记，走了要注销。派出所、社区、用工单位联网，信息共享。”

李守诚五十二岁，是个老实人，办事稳妥：“陈局，这个想法好。不过系统开发要钱，要人，还要各单位的配合，不容易。”

“钱我向分局申请，人从各所抽调，配合我亲自协调。”陈默说，“你先做个调研，看看需要哪些功能，哪些单位要接入，做个方案出来。”

“行，我尽快。”

会议开了两个小时，散会后，陈默把程度单独留下。

“程度，有件事，要你重点抓。”陈默从抽屉里拿出一份材料，“最近群众反映，城西区黑网吧问题严重。特别是学校周边，很多无证经营的网吧，容留未成年人上网，还提供色情、暴力内容。这事，得治。”

程度接过材料，翻了翻：“陈局，黑网吧确实是个毒瘤。但不好查，他们很隐蔽，有的藏在居民楼里，有的在商铺夹层。而且，很多老板有关系，一有风吹草动就跑。”

“所以才要你亲自抓。”陈默说，“我给你半个月时间，摸清全区黑网吧的情况。哪些是重点，老板是谁，保护伞是谁，都要查清楚。然后，集中力量，一次性打掉。记住，要铁证如山，不给任何人说情的机会。”

“明白！”程度眼神坚定，“陈局，这事交给我，您放心。”

“好，去吧。注意方法，注意安全。”

程度离开后，陈默站在窗前，