对于根据地而言，哪怕八路军的建设已经极好，经过土改之后，老百姓的耕种热情也空前强烈。

但是，贫瘠土地上有限的产出决定了，每个根据地都有供养主力部队人数的上限。

这也就解释了为什么第一野战军数量始终突破不了十万的规模——因为，第一野战军主要依托的是晋绥根据地和陕甘宁边区。

而这两块根据地，都是山西和陕西最贫瘠的地区，不仅物产匮乏，总人口也只有三百多万的规模。

以这片贫瘠土地的有限产出，即便在极限条件下，也只能供应不到十万人的脱产规模，这其中，还要包括根据地各级政府和其他文职人员。

所以，第一野战军长期兵力突破不了十万，是经济条件限制的。

这也就解释了为什么第四野战军的兵力最为庞大，且率先突破百万的原因——因为，东北地区有着全中国独一无二的肥沃黑土地。

东北广袤黑土地的产出，根本不是已被开发了数千年、地力几乎耗尽的关内耕地所能媲美的。

在没有机械化耕作之前，东北地区最大的问题不是地不够种，而是人力不够。

所以，东北地区当时虽然人口也只有四千万左右，但是，人均粮食产出却远超关内地区，所能供养的人数自然也远超关内，尤其是贫瘠的西北地区。

再加上东北地区还有着当时中国最为发达的工业，东北野战军因此率先突破百万，自然也就不奇怪了。

而以山东为主要根据地的第三野战军，虽然根据地人口规模与东北地区差不多。

但是，因为没有黑土地，根据地产出有限，自然无法突破几十万兵力的规模上限。

所以，根据王大志前世的资料，他对于晋豫军分区根据地所能供养的脱产部队人口数量，其实一直有一个红线，那就是：

百分之一点五。

也就是说，以根据地的人口数量为基数，根据地所有的脱产人员总数不能超过15。

目前，晋豫军分区四大块根据地的总人口约二百五十万，二百五十万乘以15，得出的数字就是375万。

也就是说，在王大志的心目中，目前晋豫纵队脱产人数的上限就是375万。

这与如今晋豫纵队、地方部队及脱产干部的数量是基本匹配的：

如今，晋豫纵队主力部队约25万余人，地方部队虽然也有相似的兵力，但并非都是脱产人员——民兵等地方部队都是不脱产的，甚至区小队也是半脱产的，只有县大队、游击支队等部队才是脱产的，而这部分脱产的地方部队只有一万人左右。

除此之外，还有数千脱产的各级根据地干部，加起来正好是37万人左右。

这也是王大志在取得破袭战胜利之后，并没有趁机扩军的原因。

并不是没有人当兵，老百姓参军的欲望其实是颇为强烈的，而且，还有大量的矿工和俘虏，想要扩军轻而易举。

但是扩军之后，养兵的成本却让王大志放缓了扩军的脚步。

其实，随着根据地和部队的不断发展，对于经济问题，不仅仅王大志早有预料，根据地的其他干部也开始反应过来。

这也是他们对王大志“自己动手、丰衣足食”运动越来越支持的原因。

因为他们也看到了这一运动的重要之处，看到了根据地经济面临的困难。

对于这个“根据地人口与脱产干部的人口比例上限”，王大志同样汇报给了舒主任，并且总结道：

“根据我们的测算，只要根据地的脱产干部不超过百分之一点五。

那么，就目前的根据地产出和粮食收缴情况而言，是可以充足供应的，而且还有余力跳出根据地，对日寇主动发动进攻。”

“百分之一点五……”

听到王大志的汇报之后，舒主任喃喃自语，反复琢磨，越琢磨越发现，王大志给出的这个数字是十分精妙的。

晋豫军分区的根据地情况与晋察冀军区可谓高度相似：

晋察冀根据地四大军分区主要位于山区，而冀中军区则以平原为主，虽然面积大了许多，但基本情况类似，且同样处于华北地区，主要粮食作物和经济产出甚至百姓的经济情况也十分相似。

甚至，舒主任干脆拿出纸笔开始算起晋察冀军区所能供养的脱产人员的上限数字，并与晋察冀军区各部脱产部队和干部的数字相比较，得出了晋察冀军区目前发展部队上限的数字。

而这个数字，恰恰与如今各军区部队的主力部队数字十分吻合。

这让舒主任开心得直拍大腿：“这一趟来你们晋豫军分区实在是太对了，简直处处有惊喜啊！”

“其实从红军时代起，我就有一个强烈的感觉：

咱们红军因为所处的极端恶劣环境，根据地很多时候连生存危机都没有解决，所以既没有足够的人才，也没有足够的时间和精力去思考经济问题。

但经济问题不会因为我们不思考就不存在，相反，它在方方面面影响着根据地和部队的发展。

很多时候，因为许多根