两三个郡，一个郡管两三个县吗？

这么多州郡都直接归朝廷管……

不光浪费钱、办事拖沓，更容易让地方势力做大。

他摇摇头。

还是郡县制更干脆。

忽然又停住。

等等……

州-县两级，郡-县两级。

嬴政嘴角又翘了起来。

……

大汉，文帝时期。

刘恒想了想。

马上记起这三级制度是从谁开始的。

还是我那孙子干的事。

……

大汉，武帝时期。

刘彻有点不服气。

这怎么能全怪我呢？

从秦末到现在，郡的数量翻了一倍，都一百多个了！

一百多个郡啊！

就算秦始皇活过来，一天奏折也能把他累趴下！

把一百零九个郡分成十三州，不就是为了好管理吗？

再说了——

我可从来没把州刺史变成正式地方官！

把一百零九个郡分成十三州，不就是为了好管理吗？

再说了——

我可从来没把州刺史变成正式地方官！

把这事搞成常例的是……

刘彻从记忆里找出一个人。

是刘宏那小子！

所以，那“四百年”得去掉一百年才对！

……

东汉，灵帝时期。

刘宏看得脸上发烫，想争辩又没底气。

最后蔫蔫地低下头。

这确实是我的问题。

要不是黄巾军闹得太大，各郡都对付不了……

我也不会派州牧去地方统管几个郡。

让“郡县两级”慢慢变成了“州郡县三级”。

权力放出去容易，收回来难啊。

不过——

刘宏突然又抬起头。

我虽然治国有问题，搞出了黄巾之乱，可你们南北朝就没错吗？

要不是你们乱设州郡，

天下哪来这么多州！

……

东晋。

“快！都记下来！”

刘裕拍着手催下面的文书。

“最先写完的，赏两个西域胡人女子！”

大家手里的笔顿了顿。

胡女？

刷刷刷——

所有人埋头猛写。

……

南梁，武帝时期。

萧衍看着天幕叹气。

“杨坚确实有点本事。”

州、郡的制度，早在刘宋、南齐的时候就因为乱设搞乱了。

但没办法。

江南这地方，世家大族才是主子。

新皇帝上台，就得增加州郡来拉拢他们——

尤其是从北方搬来的那些大家族。

他们要把老家地名也搬过来，

朝廷就只能在南方新设一个同名的“侨州”、“侨郡”。

世家子弟都要当官，但体面的官职就那么多。

他们只想当“清闲官”，不想干实际的地方政务，

于是州郡越设越多，官多俸禄也多。

萧衍心累地闭上眼。

随即打起精神。

军队制度，必须创建。

他看向同泰寺废墟上新长出的绿草。

佛祖啊……我也得学学周武帝的做法了。

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