大明，成祖年间。

朱棣斜靠在亭子栏杆上，看着池子里的鱼，对身旁的朱瞻基说道：“这唐玄宗，小的时候，就已经展露出非常人的魄力。”

“武皇坐天下，他一个八九岁的小娃娃，愣是喊出了：这是我家朝堂，干你何事！”

“这种天生帝王脑子，确实懂得“县治则天下安”的道理。”

“能抓住县令这个关键，沉下心去做，难怪能有开元盛世。”

他接过孙子递来的温茶，象是说给朱瞻基听，又象在提醒旁边看奏折的朱高炽：“自古以来，官制最好的要数汉唐。”

“汉代的太守，权力很大，几乎象古代的诸候。”

“征召属官、执掌刑罚、调动兵马、征收赋税，都可以自己决定。”

“那时候的县令，其实是太守的下属，不完全是朝廷直接任命的官员。”

“所以汉宣帝才会说：和我一起治理天下的，不就是那些好的太守吗？””

朱棣喝了口茶，皱了皱眉。

“这茶，味道太淡了。”

旁边的朱高炽抬起头，悠悠道：“父亲，太医嘱咐，浓茶对肝火不好，淡一点正好。”

朱棣眼睛一瞪，把茶杯往石桌上一放：“你倒管起我来了！看看你自己那杯，浓得跟墨汁似的！”

朱高炽低头看了看手里那杯深色的茶汤，他那带着倦意的眼袋显得更明显了。

“儿臣要处理政务，得靠这个提神。”

“浓一点，才有精神。”

朱棣听了，眉毛一扬，正要说话。

朱瞻基赶紧打圆场：“爷爷，爹爹！还是给孙儿讲讲汉唐官制的区别吧！”

“说说太守的权力，爷爷！”

朱高炽不再多说，只是小口喝着他那浓涩的茶。

朱棣哼了一声，顺了顺气，接着说：“正因为太守权力大，天子只要把握好太守的任免，就能垂拱而治。”

“县令好不好，反而在其次。”

“但从隋唐以后，州府长官虽然还是管辖各县，负有监督责任。”

“但已经没有了专断赏罚、随意任免属官的权力，县令可以直接奉朝廷之命，自主管理百姓。”

“所以，天下的治乱，百姓的苦乐，都系于县令一身。这个人是仁是暴，是清是贪，就特别重要。”

“唐玄宗这么大张旗鼓地选拔县令，就是想从根本上保证这些官员都是正人君子。”

“这样，江山才能稳固，盛世才有希望。”

朱棣说到这里，旁边的朱高炽轻轻叹了口气。

那边的爷孙俩并没有察觉。

“咚。”

朱高炽把茶杯轻轻放回桌上。

朱棣和朱瞻基的目光都转向这位胖太子。

“唐玄宗下诏，让五品以上官员和各州刺史举荐县令。”

朱高炽声音平静但沉稳：“他的重视之心，确实无可置疑。”

他坐直身子，继续说：“但是，如果把重视都放在举荐这个环节，并且用举荐结果来赏罚举荐人——

”

“那选出来的，多半是小心谨慎、善于表面文章的人，恐怕很难有造福一方的实绩。”

朱棣身子前倾，目光炯炯地看向儿子。

朱瞻基摸了摸鼻子，视线在父亲和祖父之间移动，显得有些局促。

朱高炽象是没察觉，从容说道：“如果举荐的人不行，举荐人怕受牵连，一定会多方维护，共同隐瞒问题。”

“所以这种保举连坐的办法，其实不足以整顿吏治，造福百姓。”

“重视县令，难道只在于选拔这一时吗？”

“所谓重视，应该重在任用之道，而不只是选拔之途。

只有在他上任之后，给予足够的信任、明确的权责、顺畅的升迁和必要的监督，才能真正得到人才，治理好地方。”

“父亲如果仔细看看汉唐到宋的官制演变和地方治理，就知道儿臣说的不是假话。”

旁边的朱棣已经抱起手臂，闷声不说话。

话都让这胖儿子说完了，朕还说什么！

天幕下。

冕旒冠盖沐于朝霞。

青年帝王目光深邃。

身后的山河社稷图景徐徐铺展，流光溢彩。

光华流转间，万千景象一一浮现。

市井中，熙攘行人手持胡饼，谈笑风生。

望着道旁林立的店铺与充盈的货架，眼中满是惬意之色。

近处，清冽的渠水自城外蜿蜒引入坊间。

少年们于水畔追逐嬉戏，朗朗书声自不远处学堂传来。

一旁的耆老聚于槐荫之下，对弈品茗，其乐融融。

【李隆基在整饬官场、廓清政治之后，为开创盛世扫清了障碍。】

【以农为本，乃是历代安邦定国之基，李隆基对此体悟尤深。】

【他严令地方官员清查豪族兼并，抑制土地侵夺，务使耕者有其田。】

【公元716年，下诏推行“劝农黜陟法”？】

【委任字文融为黜陟使，分行十道，专责稽查