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部分‘东瀛仆从军’的中下层军官已被渗透，他们掌握武器，熟悉战术，一旦倒戈，后果不堪设想。”

林福放下信纸：“樱子请求授权，对已知的反抗组织头目进行秘密逮捕，并对仆从军军官进行忠诚审查。

她同时警告，大规模抓捕可能激化矛盾，加速叛乱爆发。”

“两难。”刘步蟾叹气，“不抓，他们在暗中积蓄力量。

抓，可能逼他们狗急跳墙。”

林承志沉默了几分钟。

“晋昌。”他看向坐在右侧第三位的中年将领。

晋昌站起身，这位东北总督负责东北和朝鲜防务，手下有二十万精锐陆军。

“主公。”

“你的判断是什么？”

晋昌走到地图前，手指重重按在日本列岛。

“打！而且要早打，狠打！

主公，末将太了解这些日本人了。

你对他们好，他们觉得你软弱。

你镇压，他们暂时屈服但怀恨在心。

唯一的办法就是让他们怕，怕到骨子里！”

晋昌的声音在议事厅里回荡。

“末将建议：立即从东北、朝鲜抽调五个精锐师，秘密集结于釜山、仁川等港口。

命令海军准备运输船队，一旦东瀛有叛乱苗头，立即跨海平乱！

对于叛军，不必俘虏，全部格杀！

对于参与叛乱的地区，实行连坐，一人造反，全村流放西伯利亚！”

“其他人有没有意见？”林承志问大伙。

外交大臣陈启元站起身，推了推金边眼镜：“主公，晋将军的方案固然有效，需要考虑国际反应。

英国正愁找不到干涉借口，如果我们大规模出兵东瀛，进行残酷镇压，英国完全可以打着‘人道主义干预’的旗号介入。

到时候，我们可能同时面对东瀛叛乱和英国干涉两线作战。”

“那就连英国一起打！”晋昌吼道。

“打得起吗？”陈启元反问。

“我们刚和美国血战一场，海军损失惨重，陆军精锐大半在东北防备俄国。

如果同时对日、对英开战，还要提防美国卷土重来，三线作战，国力撑得住吗？”

晋昌语塞，他知道陈启元说得对，但军人的本能让他倾向于用最简单直接的方式解决问题。

林承志抬手制止了争论。

他站起身，走到地图前，凝视着那片狭长的岛屿。

征服土地容易，征服人心太难。

“命令。”林承志开口，议事厅里所有人都挺直腰板。

“第一，晋昌立即加强东北、朝鲜驻军戒备，秘密抽调三个师，做好随时跨海平乱的准备。”

“第二，给樱子回信：授予她临机决断之权，对已知的反抗组织头目进行秘密处置，务必隐秘。

对仆从军军官的忠诚审查，以安抚为主，清洗为辅。

告诉她，我要的是稳定，不是血腥。”

“第三，海军加快受损舰只修复，新舰建造计划提前。

我要在三个月内，看到至少一半的战舰恢复战斗力。”

“第四，陈启元你亲自去和英国公使谈。

可以做出一些让步，承诺不侵犯英国在长江流域的商业利益，在关税上给予英国一定优惠。

拖延时间，至少要拖到我们修复海军。”

“第五，”林承志的目光扫过所有人。

“从今天起，全国进入二级战备状态。

粮食、药品、燃料实行战略储备。

所有军工厂三班倒，全力生产。”

“最后，”林承志走回座位，双手撑在桌面上。

“我要提醒各位：我们面对的不仅仅是一个东瀛，而是整个旧世界的反扑。

所有列强，都不会坐视一个非西方国家崛起，挑战他们的霸权。

东瀛叛乱只是开始，接下来会有更多考验。”

林承志声音低沉坚定：“从登陆东京那一刻开始，我们就注定要面对这一切。

要么杀出一条血路，让龙旗真正飘扬在太平洋上。

要么失败，重新沦为半殖民地，子孙永世为奴。”

“没有第三条路。”

议事厅里死一般的寂静。

窗外的蝉鸣突然显得刺耳。

“散会。”林承志宣布，“各自去准备。林福留下。”

众人陆续离开，脚步声在青砖地面上回响。

最后一个人走出议事厅，门被轻轻关上时，林承志像是被抽空了力气，跌坐在椅子里。

“主公……”林福担忧地上前。

“我没事。”林承志摆摆手，“只是……有点累。

樱子那边，实际情况到底有多糟？”

林福犹豫了一下，从怀中取出另一份文件，是原件，上面有樱子特殊的印鉴。

“这是樱子夫人用密文写的私人信件，直接发给您的。”林福解释着。

“她说公开报告有所保留