队建成，至少要五千万两。

而海军部今年的预算只有一千万两。”

“钱的问题，王爷会解决。”

刘步蟾吩咐：“我们的任务，是把每一分钱都用在刀刃上。

从今天起，所有海军军官薪饷减半，省下来的钱投入造船。我第一个减。”

“我同意减薪。”一个年轻军官站出来。

“但请大人允许：省下的钱，优先建造‘蛟龙级’潜艇。

我认为，在未来海战中，潜艇可能比战列舰更有用。”

“理由呢？”刘步蟾问。

“战列舰对决，我们拼不过美国，因为工业差距太大。

潜艇是新生事物，大家都在摸索。

如果我们能率先形成‘狼群战术’，用潜艇封锁航道，美国舰队再强，也不敢轻易进入西太平洋。”

这个思路很新颖。

刘步蟾鼓励道：“继续说。”

“美国本土到亚洲，补给线长达一万公里。

如果我们有五十艘潜艇，部署在关岛、菲律宾、夏威夷一线，就能切断他们的海上生命线。

到时候，他们的战列舰就是没牙的老虎。”

“五十艘”刘步蟾苦笑，“一艘‘蛟龙级’造价八十万两，五十艘就是四千万两。钱呢？”

“可以缩减战列舰计划。”年轻军官大胆提议。

“四艘减为两艘，省下的钱造潜艇。

等潜艇部队形成战斗力，再回头造战列舰。”

刘步蟾在指挥室里踱步。

窗外，海浪拍打着礁石，哗哗作响。

良久，他停下：“写份详细方案，我呈报王爷。在这之前，先保密。”

“是！”

年轻军官激动地敬礼。

刘步蟾重新拿起潜望镜，看向海上的“无畏号”。

那艘英国战舰，像一只傲慢的巨兽，在海面上耀武扬威。

总参谋部设在原兵部衙门，内部已彻底改造。

作战室是一间巨大的地下室，墙上挂满地图：中国全图、东亚详图、世界地图。

地图上，用红蓝两色标记着敌我态势：红色是中国及仆从国，蓝色是潜在敌人（美、英、法、俄）。

房间中央，是一个巨大的沙盘，按1:比例制作的中国地形模型，山川河流、城市道路，栩栩如生。

沙盘旁，十几名参谋正在推演。

林承志走进来，所有人都起立敬礼。

“继续。”他摆手，走到沙盘前。

今天推演的课题是：“对美太平洋战争想定”。

沙盘上，代表美国舰队的蓝色小旗聚集在夏威夷，代表中国舰队的红色小旗分布在关岛、菲律宾、台湾。

双方中间，是广阔的太平洋。

“王爷，推演进行了三次，结果”

总参谋长王士珍脸色凝重。

“三次都是惨败，即使我们拥有四艘无畏舰，但在太平洋深处决战，补给线太长，一旦受损，无法回港修理。”

林承志看着沙盘：“具体损失比例是多少？”

“第一次：击沉美舰三艘，自沉五艘。

第二次：击沉美舰五艘，自沉七艘。

第三次全军覆没，美舰损失两艘。”

很残酷的数据。

“主要原因分析了吗？”

“第一，我们的海军基地太少，关岛、菲律宾设施简陋，无法支持大规模舰队作战。

第二，我们的舰船维修能力不足。

在太平洋上，一颗炮弹打穿锅炉，这艘船就废了。

第三，我们的水兵训练不足，实弹射击命中率只有美国海军的一半。”

林承志沉默着，想起历史上的太平洋战争：日本偷袭珍珠港得手，但最终被美国强大的工业实力和后勤能力拖垮。

中国现在的情况，比当年的日本还差。

“所以，不能在大洋决战。”林承志得出结论，“要把美军引到靠近我们海岸的地方打。”

“可是王爷，美国人不傻，他们不会轻易进入我们的岸防炮射程。”

“那就给他们一个不得不来的理由。”林承志手指点在沙盘上的一个位置，“夏威夷。”

所有人一愣。

“王爷，您是说”

“夺取夏威夷。”林承志掷地有声。

“夏威夷是太平洋十字路口，谁控制夏威夷，谁就控制了太平洋。

如果我们突然出兵占领夏威夷，美国太平洋舰队必然倾巢来攻。

到时候，我们在夏威夷以逸待劳，用岸防炮、潜艇、水雷，消耗他们。

等他们疲惫，主力舰队再出击。”

这个计划很大胆。

王士珍立刻发现问题：“王爷，夏威夷距离我们八千公里，距离美国本土只有三千公里。我们劳师远征，他们以逸待劳”

“所以我们不能硬攻。”林承志解答着。

“要智取，夏威夷王国还在，只是被美国控制。

我们可以支持夏威夷女王复国，然后以‘保护盟友’名义驻军。

这样，政治上就主动了。”

“美国会同意吗？”

“这需要时机。”林