发新的矛盾。

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这还没完，他猛地想起另一件迫在眉睫的烧钱大事——卢象升在山西的扩军！自山西调田初步完成后，卢象升便以“防虏备寇、清剿余孽”为由，开始大力整顿扩充山西镇兵马，汰弱留强，招募新勇，根据最近的公文往来和私下沟通，到今年底，卢象升麾下的山西兵马，极有可能突破十万之众！

十万大军！即便按照最节省的边军标准估算，一年仅粮饷、器械、马匹、犒赏，最低也要八十万两！这笔钱，朝廷不可能不给，卢象升也绝不会松口。

八十万军费，加上二十万官员俸禄和四十万的维持费用，一共近一百六十万两白银！

这还只是最保守的估算，实际执行中，官吏混编的安置费用、调盐平价的补贴、可能的突发灾情、以及推行盐政本身所需的激励和监管成本……林林总总加起来，今年朝廷砸在山西这个“泥潭”里的真金白银，恐怕直奔一百六十万两而去！

这个数字，让程国祥感到一阵眩晕，他作为户部尚书，自然知道朝廷有多难，知道皇帝有多难，但没想到皇帝为了挺他，为了保住这艰难推行的盐政，竟然肯下如此血本，冒如此奇险！这几乎是在拿今年朝廷小半的岁入预期和本就脆弱的财政平衡，来赌盐政的推行。

“陛下啊陛下……”程国祥松开圣旨，揉了揉发胀的太阳穴，低声喟叹。