反对的暗流与公开的质询

方案在筹办处内部反复推敲、完善，形成了一份厚达数十页的《大唐皇家银行创设暨通行宝钞发行章程》，呈报武则天御览。武则天仔细审阅后，朱笔批了八个字：“详实周备，可试行于京洛。”这标志着，宝钞的诞生进入了倒计时。

然而，反对的声音也随之公开化。朝会上，以秘书监、老臣刘祎之（此时为虚构人物，借历史名）为首的一批守旧官员，终于发难。

“天后！”刘祎之手持笏板，出班慷慨陈词，“臣闻朝廷欲行纸钞，以代铜钱，此实乃舍本逐末，动摇国本之妄举！夫钱者，历代所重，乃天地之纪，人君之权。五铢、开元，通行数百载，虽有小弊，岂可因噎废食，竟以片纸代之？纸之为物，轻而易毁，伪而易作，纵有万般机巧，焉能防天下奸宄之心？若伪钞横行，则·民财尽丧，国信全无，其祸岂是私铸恶钱可比？此非治国，实乃戏国也！”

又有官员附和：“刘公所言极是！且朝廷以纸为钱，岂非与民争利至于极致？印纸即可得钱，则朝廷可无穷尽也！若贪欲一起，滥印无度，则宝钞顷刻成废纸，百姓血汗化为乌有！前朝王莽篡政，屡改币制，民不聊生，其亡忽焉。此等教训，历历在目，岂可重蹈覆辙？！”

更有人将矛头指向李瑾：“相王殿下年轻气盛，好为奇谈怪论。兵事、钱法，国之重器，岂可如弈棋般轻易改动？纸上谈兵，误国匪浅！臣请天后明察，立止此议，严惩倡言惑众者，以安天下之心！”

朝堂之上，反对声浪不小。许多官员并非不知钱法之弊，也非全然反对变革，但他们深受传统观念束缚，对纸币这种前所未有的事物充满恐惧，更担心改革失败引发动荡，危及自身。也有人暗中与私铸利益集团有染，不愿见到朝廷收回铸币权。

面对汹汹质问，李瑾早有准备。他出班从容奏对：“诸公所虑，筹办处已有详备应对。防伪之事，有皇家特制纸张、御用匠人、多重暗记、严刑峻法，较之私铸铜钱，其难易不可同日而语。滥发之虞，已有‘发行准备’之制约束，发行多少宝钞，需有多少金银绢帛为本，账目可查，非可任意妄为。至于与民争利……如今是私铸豪强在与国争利，与民争利！小民持恶钱无所用，物价飞涨，民不聊生，此非争利，实乃夺民之食！朝廷行宝钞，收货币之权，平物价之乱，利商贾，便百姓，丰国库，此乃利国利民，何来争利之说？”

他目光扫过反对的臣子，语气转厉：“若因循守旧，坐视钱法崩坏，则国库日虚，民生愈艰，地方拒用朝廷钱，藩镇可自铸钱，则朝廷何以聚财？何以养兵？何以统御四方？此非戏国，实乃救国！诸公但知铜钱之重，岂不知朝廷信用重于铜山？但知旧制之稳，岂不知不变则腐，不进则退？天后明鉴万里，已准试行于两京。是成是败，当以事实为据，而非以空言臆测！臣愿立军令状，若宝钞在两京试行，不能渐稳钱法，不能便民利商，臣甘当重罪！”

李瑾的辩驳有理有据，最后更以“军令状”形式表明决心，气势上压倒了对方。更重要的是，武则天端坐御座，面色平静，但熟悉她的人都知道，当她不露喜怒时，往往意味着决心已定。她缓缓开口：“钱法之弊，诸卿亦知。相王之议，虽有新异，然章程详备，非是空谈。两京试行，以观后效。若果有不便，停之未晚。若确有成效，则推而广之，解民倒悬，强我国本。此事不必再议，着筹办处依章程，克日办理。”

天后的表态一锤定音。反对者虽心有不甘，也只能暂退。但所有人都明白，真正的较量不在朝堂，而在即将展开试行的市井之间。

信任的第一次考验：长安西市兑换所

一个月后，经过紧锣密鼓的筹备，第一版“大唐通行宝钞”在绝对保密的环境下印制完成。分为一贯、五百文、一百文、五十文、十文五种面额。纸张挺括微黄，隐有密纹，图案繁复华丽，正面为龙凤环绕的“大唐通行宝钞”字样（由武则天审定格式，由当时书法大家欧阳询之子欧阳通奉敕题写，加盖特制“大唐银行之宝”朱印），背面是江山社稷图，并有多色套印的复杂底纹和微缩字号。工艺之精，令人叹为观止。

同日，长安西市、东市，洛阳南市、北市，四座“大唐皇家银行兑换所”同时挂牌成立。建筑崭新坚固，门前甲士肃立，柜面明亮。告示早已贴满全城，里正坊正也反复宣说。开业第一天，围观者人山人海，但真正上前兑换者，寥寥无几。人们挤在远处，指指点点，脸上写满了怀疑、好奇和观望。

“看，那就是用纸做的‘钱’？能花吗？”

“朝廷说了，随时能来换真铜钱，还免税赋……真的假的？”

“哼，官府的话也能信？到时候不认账，这纸擦屁股都嫌硬！”

“听说当官的俸禄都发这个了……”

“看看再说，看看再说……”

一连三天，兑换所门可罗雀。只有极少数胆大或别有用心之人，拿着刚领到的作为部分俸禄的宝钞，前来试探。兑换所的吏员严格按照章程，验看宝钞，登记号码，然后从后面沉重的银箱、铜钱柜中，取出足额的、黄澄澄的开元通宝或等值的银块，当场交付