也不公平。

因为大明太大了，很多地区的土地测量并不准确，而且地也分好坏啊，比如良田产量就高，那不好的地产量就低

永乐皇帝朱棣和太子朱高爔一听这确实是实情，于是又是一顿讨论

最终由户部尚书夏元吉提出了，地确实是有好地有坏地，但只要把地分成等级不就行了，上中下三等，根据地的质量来交税。

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最终，君臣历经近一个月的摊丁入亩政策的激烈讨论，终于是结束了

也终于是确定的最终的政策与实行方案，由姚广孝作为主负责人，杨溥与胡濙等人为副手。

这是姚广孝近十几年重新出山为大明出力，但其年纪大了，精力肯定不如从前了。

所以基本都由杨溥与胡濙负责，至于为什么选这两人呢？那是因为杨溥性格低调内敛，办事认真仔细，最重要的是听话照做。

而胡濙更是朱棣最为信任的几个人之一，能力也是非常不错。